IT-дайджест №5

Предлагаем ознакомиться с основными интересными событиями в ИТ-индустрии, которые произошли с 1 августа по 15 сентября 2022 года.

1.  Минцифры формирует кадровый резерв
ИТ-профессионалов

2.  Возможность льготного кредитования
системообразующих ИТ-компаний

3.  Решения о выдаче грантов на разработку и внедрение отечественного ПО примут покупатели IT-решений

4.  Минцифры создаст для руководителей чек-лист недопустимых нарушений кибербезопасности

5.  Как ИТ-бизнесу снизить налоги и уменьшить риск проверок: пояснения Минцифры

6.  Аккредитация ИТ-компаний приостановлена

7.  Минцифры не планирует усложнять включение в реестр российского ПО

8.  ФНС: кто заплатит НДС с электронных услуг после сентября

Минцифры формирует кадровый резерв ИТ-профессионалов

Минцифры России по указанию зампреда правительства Дмитрия Чернышенко начали формировать кадровый резерв высококвалифицированных руководителей и специалистов цифровой трансформации. Целью инициативы является развитие команд специалистов по цифровой трансформации в госсекторе. 

Резерв создан на площадке Рекрутингового центра Минцифры России в структуре Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС. Для участия необходимо зарегистрироваться на специальной платформе (https://cdto.work/), которая реализуется при поддержке Минцифры России. 

Членство в кадровом резерве предоставит ИТ-специалистам: 

• возможность общения с ведущими экспертами России из разных отраслей; 

• возможность оценить профессиональные и личностные компетенции, получить индивидуальный паспорт компетенций с персональными рекомендациями по их развитию; 

• возможность трудоустроиться в органы власти и бюджетные организации, реализующие проекты цифровой трансформации.

  
  

Возможность льготного кредитования системообразующих ИТ-компаний

В августе 2022 года Минцифры подготовило проект постановления, в котором уточняет условия предоставления льготных кредитов системообразующим ИТ-компаниям. В проекте постановления предусмотрены следующие нововведения: 

• Системообразующие ИТ-организации, относящиеся к категории малого и среднего бизнеса, смогут претендовать на получение льготного кредита. 

• ИТ-компания будет вправе взять несколько кредитов в разных банках при условии лимита общей суммы заёмных средств. 

• ИТ-компания сможет пополнить свои расчётные счета (не в организациях, где оформлен кредит) для совершений операций с иностранными поставщиками. 

В программе льготного кредитования, согласно проекту Постановления, примут участие не менее 10 банков в качестве кредиторов и около 30 системообразующих ИТ-компаний в качестве кредитополучателей. Ожидается, что до конца 2022 года выданный кредитный портфель составит свыше 20 млрд рублей. 

Решения о выдаче грантов на разработку и внедрение отечественного ПО примут покупатели IT-решений 

В апреле 2022 стартовал конкурс РФРИТ для разработчиков ПО. Целью инициативы было решить проблему финансирования разработки и внедрения отечественного программного обеспечения. 

Подводя промежуточные итоги, Минцифры отметило низкое качество подготовки презентации проектов и предложило проводить дополнительные экспертизы по ним. В рамках дополнительных процедур будет проводиться оценка проекта экспертной комиссией, в которую войдут не менее трех профильных специалистов. Ожидается, что до 1 октября все поданные заявки буду оценены. Ориентировочно 10 октября планируется проведение гранатовых комитетов, на которых будут определены получатели грантов как по системно значимым проектам, так и по разработке ПО. 

На встрече по поддержке российских IT-проектов 2 сентября 2022 года замглавы Минцифры Максим Паршин сообщил, что до конца октября итоги конкурса будут подведены и команды смогут получить проектное финансирование. 

Ожидается, что на гранты будет выделено в 2022 году 7,5 млрд руб., размер дополнительных субсидий составит 10,8 млрд руб. Победители смогут получить на развитие проекта на рынке отечественных цифровых решений от 20 млн до 500 млн руб., а отдельные крупные проекты получат до 6 млрд руб. на срок до трех лет.

Минцифры создаст для руководителей чек-лист недопустимых нарушений кибербезопасности 

Минцифры собирается до конца года создать открытый реестр недопустимых событий в кибербезопасности для объектов критической информационной инфраструктуры и государственных органов и учреждений. 

Реестр нацелен на повышение осведомлённости руководителей организаций, которые в соответствии с указом Президента РФ от 01.05.2022 №250 наделяются полномочиями по обеспечению информационной безопасности, о событиях, негативно влияющих на IT-инфраструктуру компаний. 

Как ИТ-бизнесу снизить налоги и уменьшить риск проверок: пояснения Минцифры

Изменения, внесенные в НК РФ в июле 2022, предоставляют возможность ИТ-компаниям воспользоваться налоговыми преференциями с 1 января 2022, то есть задним числом. Это вызывает вопросы практического применения налоговых льгот. Кто может применять льготы, а кто нет? В каком объеме можно использовать? И т.д.

Минцифры провело 2 сентября онлайн-встречу по этим вопросам. Из наиболее интересного можно отметить следующие комментарии. 

Если компания в I и II кварталах 2022 не соответствовала прежним критериям для льгот по налогу на прибыль и взносам, а по итогам III квартала выполнит новые условия, то компания (по мнению Минцифры) может применить льготу при расчете налога на прибыль и страховых взносов за все 9 месяцев 2022. Так действовать позволяет обратная сила поправок. 

Минцифры высказалось и об особенностях расчета доли дохода от льготной деятельности. Доход от поддержки ПО, разработанного в другой организации, засчитывается в 70 процентов от ИТ-деятельности. Но при условии, что это ПО заказала компания, претендующая на льготу. 

Полагаем, Минцифры отвечало на вопросы о налоговых поправках с позиции их разработчика. Вместе с тем напомним, что разъяснение законодательства о налогах и сборах в компетенции Минцифры не входит. Однако в том, что касается определения вида деятельности – относится фактическая деятельность к той, что названа в НК, или нет, – мнением Минцифры руководствуются и сами налоговики, и финансисты (Письмо Минфина от 09.08.2022 № 03-15-06/77210). Напомним, 14 июля для ИТ-льгот по налогу на прибыль и взносам отменили требование о численности работников не менее 7 человек, снизили долю дохода от ИТ-деятельности с 90 до 70 процентов, увеличили список льготных видов ИТ-деятельности и обнулили налог на прибыль до окончания 2024 года (Федеральный закон от 14.07.2022 № 321-ФЗ). Роман Тульский, Менеджер, Бухгалтерский и налоговый консалтинг, Русаудит

Кроме того, Минцифры обещало поддержку ИТ-компаниям в связи с выездными налоговыми и иными проверками ФНС. Сообщило о готовности рассмотреть связанные с этим обращения бизнеса и обсудить с ФНС. 

Аккредитация ИТ-компаний приостановлена 

С 1 августа 2022 перестал действовать «старый» порядок аккредитации ИТ-компаний, утвержденный Постановлением Правительства от 18.06.2021 № 929 (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 321-ФЗ). ИТ-аккредитация приостановлена, заявления в настоящее время не принимают и выписки из реестра не выдают (Письма Минцифры от 23.08.2022 № П11-2-05-111-50483, от 15.08.2022 № П11-19457-ОГ). 

Без аккредитации, полученной в установленном порядке, ИТ-компания не сможет применять нулевую ставку по налогу на прибыль и платить взносы по совокупному тарифу 7,6%. Предполагалось, что новый порядок должно утвердить Правительство РФ по согласованию с Правительством Москвы. Минцифры подтвердило, что проект нового порядка аккредитации подготовлен. Роман Тульский, Менеджер, Бухгалтерский и налоговый консалтинг, Русаудит

В планах у Минцифры проработка и включение следующих критериев: 

• доля дохода от ИТ-бизнеса: 30% для действующей компании; не определяется доля при аккредитации стартапов, но компания должна быть не старше 3-х лет, а также заявить сам проект в ИТ и степень его готовности. 

• основной ОКВЭД в ЕГРЮЛ – ИТ-деятельность.   

• 80% сотрудников получают зарплату, среднюю по стране. 

Кроме того, в планах раздельный бухучет доходов и обособленное отражение в бухгалтерской отчетности выручки от ИТ-деятельности. 

Минцифры не планирует усложнять включение в реестр российского ПО

Информация о намерениях Минцифры повысить до 90% долю российского капитала для компаний-разработчиков отечественного софта – недостоверная. Она может быть связана с попыткой недобросовестных участников рынка воздействовать на конкурентов. Об этом Минцифры официально заявило на своем сайте. 

Включение программы в реестр российского ПО позволяет продавать ее без НДС (подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ). В министерстве считают, что правила включения в реестр необходимо упростить. Например, для ПАО, чьи акции торгуются на бирже, долю участия российских акционеров установить меньше 50%. 

ФНС: кто заплатит НДС с электронных услуг после сентября 

По авансам раньше 1 октября за электронные услуги не нужно считать и платить НДС за иностранцев. Разъяснение обязательно к применению инспекторами – налоговики разместили его на своем официальном сайте www.nalog.gov.ru. 

1 октября компании и предприниматели вернутся к расчету и уплате НДС за иностранных поставщиков электронных услуг. Это обязательно, если покупаете у иностранцев, не состоящих на учете в РФ, при том, что местом реализации признается Россия (Федеральный закон от 14.07.2022 № 323-ФЗ). 

Одновременно с этим ФНС России разъяснила, что в случае оказания иностранной компанией, состоящей на налоговом учете в РФ, иных работ, услуг (которые не являются электронными) у покупателя этих услуг по общему правилу обязанностей налогового агента не возникает. Однако при желании покупатель таких работ, услуг может добровольно взять на себя функцию налогового агента. В таком случае применяется подход, сформированный ФНС в 2019 г. (см. Письмо ФНС России от 24.04.2019 № СД-4-3/7937): «…по указанным операциям у налоговых органов отсутствуют основания требовать повторной уплаты в бюджет НДС иностранной организацией и отражения ею таких операций в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, а также перерасчета налоговых обязательств у покупателя (исчисленного налога и вычета по налогу (суммы налога, включенной в стоимость (в расходы))». 

Письмо ФНС от 08.08.2022 № СД-4-3/10308@