Электронная цифровая подпись – новые правила получения

С 1 января 2022 года ФНС планирует сама начать выпускать электронно-цифровые подписи (ЭЦП) для организаций и ИП. Однако, в качестве тестирования нового порядка выдачи и для обеспечения «бесшовного» перехода получить ЭЦП по новым правилам можно уже с 1 июля 2021 года. При этом квалифицированные сертификаты, полученные в Удостоверяющем центре (УЦ) ФНС России с 1 июля по 31 декабря 2021 года, абсолютно легитимны и будут действовать 15 месяцев с момента выдачи.

Давайте остановимся подробнее на новых правилах получения ЭЦП и на том, чего нам следует ожидать уже в 2022 году. Чтобы избежать путаницы в дальнейшем, стоит отметить, что под термином «электронная подпись» подразумевается сертификат электронной подписи, который с помощью ключа владельца сертификата формирует электронную подпись для каждого заверяемого документа. 

В 2019 году в закон «Об электронной цифровой подписи» были внесены существенные изменения. Часть из них уже заработала с июля этого года, часть начнет действовать с января следующего. 

Наиболее значимые изменения в порядке получения ЭЦП:

• Со следующего года функции по выпуску квалифицированной электронной подписи (сертификата) для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), ИП и нотариусов возлагаются на ФНС и ее доверенных лиц. Другими словами, квалифицированный сертификат руководителю компании, индивидуальному предпринимателю или нотариусу может быть выдан только ФНС или доверенным УЦ. Сертификат будет выдаваться в единственном экземпляре
  (одна подпись на юридическое лицо, и ее ключ будет некопируемый), и пользоваться им вправе только тот, кто в него вписан. 

Доверенными УЦ считаются центры, прошедшие аккредитацию по новым правилам. Полный список доверенных УЦ можно будет увидеть ближе к концу года. На текущий момент в списке значатся две организации – ПАО «Сбербанк России» и АО «Аналитический центр». За списком можно следить здесь.


• За первой подписью руководитель должен приехать в Налоговую службу самостоятельно, далее возможен дистанционный порядок идентификации личности для последующего продления сертификата ЭЦП. 


• Для всех остальных сотрудников и уполномоченных лиц, которые также подписывают документы от имени компании (например, для подписания актов, накладных и иных документов) понадобятся подпись физического лица и электронная доверенность. Сертификаты ЭЦП физических лиц также можно будет получить в УЦ, прошедших аккредитацию. Важно отметить, что ЭЦП для физических лиц содержит только ФИО сотрудника и не содержит данные о юридическом лице (работодателе). Использовать такую цифровую подпись можно будет только вместе с электронной доверенностью («доверенностью в машиночитаемом виде»), которая должна быть подписана ЭЦП руководителя юридического лица.


• Юридические лица (не кредитные и не бюджетные организации) будут получать ЭЦП (для руководителей) в ФНС России, кредитные организации – в Банке России, бюджетные организации – в Федеральном Казначействе. 

Что будет с сертификатами ЭЦП, выданными в этом году ранее действующими УЦ? 

Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к таблице.

Напомним, что актуальный список удостоверяющих центров, прошедших аккредитацию по новым правилам, можно посмотреть на сайте Министерства Цифрового Развития.

По нашему мнению, инициировать получение сертификата ЭЦП по новым правилам лучше сейчас, поскольку до конца 2021 года осталось не так много времени, и в конце года сделать это будет гораздо сложнее из-за большого ажиотажа.